该剧通过钟军以及信访干部陶然、马长乐、胡大壮和吴晴晴等一组人物群像，透过妥善处理与民营企业家齐东的房地产公司超期违建案件，化解沈静跳楼案、老董索要 赔偿案、陈欣与学校的教育纠纷案、林芳丈夫冤死案、兰玥

林枫妻子陶然是广播电台《一路平安》栏目负责人，她以呼唤交通安全为使命，与林枫生活上多有龃龉，致使林枫隐瞒肇事真相，为两个人婚姻埋下祸根。被害人遗孀秦海鸥是林枫小学同学，两个人灾难中重逢，同窗情谊引导林

《情归陶然亭》描写了中国共产党早期革命家高君宇和石评梅的红色爱情故事。真实反映中国共产党早期领导人、山西党组织的创始人高君宇短暂而光辉的革命人生，艺术再现中国现代史上被誉为“当代梁祝"的一代